Mediación comunitaria

Mónica Diana Cornaglia se dedica a mediación interpersonal, es parte de la Defensoría del Pueblo de la Provincia de Córdoba, como coordinadora de los distintos centros de mediación comunitaria. La mediación como un espacio que se brinda para resolver esas “fisuras” que surgen del roce natural de la convivencia entre vecinos.

• Por Pablo Brueyne. periodico@elmilenio.info
• Lucrecia Viera Olsen y Magalí Dentesano. 4°A IMVA.
• Lucas Del Píccolo. 4°A IENM.

[dropcap]E[/dropcap]l Milenio: ¿Qué es el centro de mediación? ¿Cuál es el objetivo del mismo?

Mónica Cornaglia: Nosotros en el Centro de Mediación Comunitaria trabajamos desde las mediaciones, como un método de resolución de problemas extrajudiciales. Esto implica que ponemos al servicio de los vecinos una mesa de mediación que es totalmente gratuita para ambas partes.

Esta mesa está sostenida por tres “bases”, en primer lugar: es voluntaria, es decir que la persona voluntariamente viene a requerir nuestros servicios, y luego nosotros citamos a la otra parte que es requerida por este vecino. En el caso, hacemos todo lo que está a nuestro alcance para hacerles conocer este método al vecino, pero si decide no venir no podemos hacer uso de la fuerza pública, es decir no puede venir por la fuerza, porque precisamente el método se basa en la voluntariedad en la que ambos quieran, a través de una conversación y a través de la palabra, poder resolver la situación que están atravesando.

En segundo lugar, es confidencial. Esto implica que lo que hablamos o lo que los vecinos hablan con los mediadores queda en la mediación, si luego la mediación culmina sin acuerdo y si deciden continuar con este conflicto, deberán tocar otras puertas para la resolución, nadie puede llamarnos y preguntarnos sobre lo que hemos escuchado u oído en la mediación. Para llevar a cabo esta actividad los mediadores nos ponemos un “traje”, eso siempre digo y es el de la imparcialidad, porque escuchamos a ambas partes, cuál es para ellos el problema y tratamos, ayudamos, a que busquen puntos en común y de ahí ir construyendo consensos.

Esta mesa es presidida por un mediador, que es un profesional de acuerdo a la ley que rige en la provincia. Para ser mediador, para ejercer estas funciones debo tener un título de grado, debo haber hecho los cursos de capacitación y haber rendido un examen, con lo cual me otorgan una matrícula de mediador, esto nos habilita al ejercicio o a presidir una de estas mesas de conversación o mediación.

• «El conflicto es entendido como una situación en la que dos o más personas, con intereses contrapuestos, entran en confrontación, oposición o emprenden acciones mutuamente antagónicas….»

EM: Claro, es muy importante la voluntad de ambas partes para que funcione.

MC: Exactamente, ese es un pilar, porque es lo que va a diferenciar este proceso de mediación con el proceso de judicialización de los conflictos, si tengo esta voluntad, no solamente de venir, sino de participar con conductas colaborativas para la construcción de consensos, esto es lo que va a diferenciar el procedimiento. Acá hay una autocomposición de la solución, en cambio allá, en los procesos judiciales o cuando judicializo un conflicto, la solución es hetero-compuesta, es decir, el juez tiene que aplicar justicia, aplicar la ley y resolver la situación.

Es decir, la situación me la resuelve un tercero. Esta es la gran diferencia de la mediación en la que me convocan para que yo escuche a la otra parte y construyamos un consenso, es auto compuesto y por eso, también ustedes van a escuchar que es una justicia a la medida de las partes, porque las partes dicen bueno esto es justo para mí y esto para mí, entonces estamos de acuerdo y firmamos el compromiso al que hemos llegado.

• «Voluntad, confidencialidad e imparcialidad como fundamentos para que la mediación llegue a buen puerto…»

EM: ¿Cuándo se inauguró el centro de mediación de Salsipuedes?

MC: El Centro de Mediación de Salsipuedes se inauguró en el año 2017, es muy reciente.

EM: ¿Qué días y horarios reciben a los vecinos?

MC: El horario de atención de la delegación central es de 8 a 18 horas. Luego las delegaciones establecen como el convenio lo establece, que ellos contribuyen con el espacio físico y con los empleados, cada delegación dispone los días y horas de atención, hay días y horas de atención para la recepción y luego se fijan las reuniones de mediación, porque el proceso consiste en que el vecino viene y pide la mediación. Nosotros citamos o nos pide cita el vecino, el mediador fija el día y horario de audiencia o de reunión y esto se notifica o comunica a la otra parte, de esta forma los días en que se van a reunir ya es conocido por los vecinos de antemano.

EM: ¿Qué localidades tienen acceso a este servicio?

MC: Como nuestra figura es provincial, cuando hay un vecino de algún otro lado, por ejemplo, nos pasó con vecinos de Cabana, como no tenemos directamente delegación, lo que hacemos es conformarla. Si los vecinos nos requieren nos comunicamos por teléfono con las partes, vemos si realmente quieren someter su situación a mediación y de ser así la conformamos, pedimos el espacio a la Municipalidad, y vamos a realizarla ahí.

Al fijar una mediación en un lugar no autorizado lo comunicamos a la Dirección de Mediación, que se encuentra en calle General Paz N° 70, 5° piso.

EM: ¿Hay mucha demanda sobre este servicio? 

MC: Sí, la demanda va creciendo año a año. Por ejemplo, hace dos años, en 2016 hubo aproximadamente 200 mediaciones, el año pasado 2017 unas 400, y a esta altura del año ya llevamos de 270 a 280 pedidos de mediación. Cada año crece exponencialmente.

• «Cada año el número de intervenciones por este método va incrementándose».

EM: ¿En el corredor de Sierras Chicas se encuentra otro centro de mediación?

MC: En el corredor de Sierra Chicas también se encuentra una sede, en Unquillo. Por ahora son las únicas dos en Sierras Chicas.

EM: ¿Qué problemáticas pueden abordar?

MC: Las problemáticas que nosotros tratamos son las convivencias entre vecinos, que se ocasionan, por ejemplo: por ruidos molestos, por la tenencia de mascotas, árboles, medianeras, de ecología, polución ambiental, convivencia en espacios institucionalizados, etc.

• «En el proceso de mediación, las partes en conflicto, son los protagonistas y autores de los acuerdos a implementar…»

EM: ¿Cómo es el proceso de mediación?

Para que el proceso se lleve a cabo es necesario, para que se abra, que estén los dos vecinos, porque si no, nosotros no podemos trabajar con una sola de las partes.

El vecino debe saber que esto no es una denuncia, que está fuera de la órbita judicial, que es otra instancia nueva y preventiva. Luego, si estuviesen las dos partes los mediadores abren el proceso de mediación, ceden la palabra a ambas partes y el mediador comienza a trabajar con ellas para que sigan construyendo, es decir, que los van ayudando, sirven de pivote dentro de esta mesa para que con el mediador encuentren puntos en común y “puedan construir el acuerdo”.